Sehr geehrte Damen und Herren
Mesdames, Messieurs,
Am 12. Juni sind die Resultate des dritten Zyklus der Optimus-Studie zu Kindeswohlgefährdungen in der Schweiz erschienen. Die Studie zeigt, dass jedes Jahr 30'000 bis 50'000 Kinder mit Kindeschutzorganisationen in Kontakt kommen, weil sie Missbrauch erleben. Die Studie untersucht die von öffentlichen und privaten Kindesschutzorganisationen erbrachten Leistungen für betroffene Kinder und gibt erstmals umfassend Auskunft über die Formen der Kindeswohlgefährdung. Lesen Sie mehr dazu weiter unten.
Um den Schutz der Schwächsten geht es im Postulat der Staatspolitischen Kommission des Nationalrates, das eine gesamthafte Prüfung der Lage von Menschen ohne Aufenthaltsbewilligung (Sans-Papiers) in der Schweiz fordert. Das Postulat ist eine Reaktion auf die inzwischen zurückgezogene Motion der Kommission für Soziale Sicherheit und Gesundheit des Nationalrates. Diese forderte Gesetzesanpassungen in mehreren Bereichen, darunter die Einschränkung von Rechtsansprüchen auf und aus Sozialversicherungen für Sans-Papiers. Der Vorstoss stellte damit auch das Recht aller Kinder in der Schweiz auf Bildung und Gesundheit in Frage.
Die weiteren Beschlüsse von National- und Ständerat finden Sie in unserer ausführlichen Sessionsrückschau.
International kam Mitte März die dritte allgemeine Menschenrechts-Überprüfung (Universal Periodic Review UPR) der Schweiz zum Abschluss. Insgesamt gaben über 100 Staaten 251 Empfehlungen zur Menschenrechtslage in der Schweiz ab. Inzwischen hat der Bundesrat entschieden, welche Empfehlungen er annimmt und welche er ablehnt. Wir haben für Sie die aus kinderrechtlicher Sicht besonders relevanten Empfehlungen zusammengestellt.
Und schliesslich in eigener Sache: Die Mitgliederzahl des Netzwerks Kinderrechte Schweiz erreicht eine neue Höchstmarke von 50 Organisationen! Zudem hat die Vereinsversammlung des Netzwerks Kinderrechte Schweiz im März den Fachverband Integras neu in den Vorstand gewählt. Wir freuen uns über die Erweiterung von Vorstand und Netzwerk und auf die kommende Zusammenarbeit!
Dies und mehr können Sie dem Newsletter entnehmen. Wir wünschen Ihnen eine spannende Lektüre!
Ihr Netzwerk Kinderrechte Schweiz
Übersicht über die Inhalte dieses Newsletters: - Optimus-Studie zu Kindeswohlgefährdung in der Schweiz zeigt deutlichen Handlungsbedarf im Kindesschutz
- Kinderrechte im Parlament – Rückschau auf die Sommersession 2018
- Vorerst keine Verschärfung der Gesetzgebung für Sans-Papiers: SGK-N zieht Motion zurück
- Schweizer Kandidatur für den UN-Kinderrechtsausschuss
- Nicht-Diskriminierung von Kindern mit Behinderungen
- Kinder- und Jugendbeteiligung im UN-Berichtsverfahren
- Abschluss der dritten allgemeinen Menschenrechts-Überprüfung der Schweiz (UPR)
- Istanbul-Konvention zum Schutz vor Gewalt gegen Mädchen und Frauen tritt für die Schweiz in Kraft
- Volksinitiative "JA zum Schutz der Kinder und Jugendlichen vor Tabakwerbung" lanciert
- Das Netzwerk Kinderrechte Schweiz zählt neu 50 Mitglieder
- Weitere Hinweise und Veranstaltungen
Le 12 juin ont été publiés les résultats du troisième cycle de l’étude Optimus sur les mauvais traitements envers les enfants en Suisse. L’étude montre que chaque année 30'000 à 50'000 enfants entrent en contact avec des organismes de protection de l’enfance parce-qu'ils sont victimes d’abus.
L’étude examine les services fournis par les organisations publiques et privées de protection de l’enfance pour les enfants touchés et fournit des informations exhaustives sur les différentes formes de maltraitance des enfants. Vous pouvez lire plus à ce sujet plus bas.
Le postulat de la Commission des institutions politiques du Conseil national traite de la protection des plus faibles. Celui-ci demande un examen complet de la situation des personnes sans autorisation de séjour (sans-papiers) en Suisse. Le postulat est une réaction à la motion entretemps retirée de la Commission de la sécurité sociale et de la santé publique. Elle demandait une adaptation de loi dans plusieurs domaines, dont la l’impossibilité de s’affilier aux assurances sociales et de bénéficier des prestations en découlant pour les sans-papiers. Le projet mettait également en question le droit à l’éducation et à la santé pour tous les enfants en Suisse.
Vous trouverez d’autres décisions du Conseil national et du Conseil des Etats dans notre rétrospective de session complète
Sur le plan international le troisième examen périodique universel (Universal Periodic Review UPR) de la Suisse s’est clôt mi-mars. En tout plus de 100 états ont livré 251 recommandations sur la situation des droits de l’homme à la Suisse. Entretemps le Conseil fédéral a décidé quelles recommandations il accepte et lesquelles il rejette. Nous avons compilé les recommandations particulièrement intéressantes du point de vue des droits de l’enfant pour vous.
Et finalement un sujet interne : le nombre de membres du Réseau suisse des droits de l’enfant atteint un nouveau sommet avec 50 organisations ! De plus l’assemblée générale du Réseau suisse des droits de l’enfant a nouvellement élu Integras au Comité en mars. Nous sommes très heureux de l’expansion du Comité et du Réseau et nous réjouissons de la collaboration à venir !
Voici une partie des sujets que vous trouverez dans notre newsletter. Nous vous souhaitons une bonne lecture !
Votre Réseau suisse des droits de l’enfant
Cette newsletter du Réseau suisse des droits de l’enfant vous informe sur : - L’étude Optimus sur les mauvais traitements envers les enfants en Suisse montre un clair besoin d’agir dans le domaine de la protection de l’enfants.
- Droits de l'enfant au parlement – Rétrospective de la session d’été 2018
- Pour l’heure, pas de durcissement de la législation pour les sans-papiers : La CSSS-CN retire sa motion
- Candidature suisse pour le Comité des droits de l’enfant
- Non-discrimination des enfants handicapés
- Participation des enfants et des jeunes dans le processus de présentation du rapport des Nations Unies
- Clôture du troisième Examen périodique universel de la Suisse (EPU)
- La Convention d’Istanbul sur la prévention et la lutte contre la violence à l’égard des filles et des femmes entre en vigueur pour la Suisse
- Lancement d’une initiative populaire fédérale " OUI à la protection des enfants et des jeunes contre la publicité pour le tabac "
- Le Réseau suisse des droits de l’enfant compte dès à présent 50 membres
- Informations supplémentaires et manifestations
Die UBS Foundation publizierte am 12. Juni die Resultate des dritten Zyklus der Optimus-Studie zu Kindeswohlgefährdungen in der Schweiz. Die Studie zeigt, dass jedes Jahr 30'000 bis 50'000 Kinder mit Kindeschutzorganisationen in Kontakt kommen, weil sie Missbrauch erleben.
Die Studie untersucht die von öffentlichen und privaten Kindesschutzorganisationen erbrachten Leistungen für betroffene Kinder und gibt erstmals umfassend Auskunft über die Formen der Kindeswohlgefährdung.
Insgesamt hat das Forscherteam 432 Kindesschutzorganisationen angefragt, an der Studie mitzuwirken. Über 80% der angefragten Organisationen stellten ihre Daten für die Studie zur Verfügung. Dazu gehören die Kindes- und Erwachsenenschutzbehörden KESB, Kinderschutzgruppen an Spitälern, die Polizei und Opferberatungsstellen.
Le 12 juin l’UBS Foundation a publié les résultats du troisième cycle de l’étude Optimus sur les mauvais traitements envers les enfants en Suisse. L’étude révèle que chaque année 30 000 à 50 000 enfants entrent en contact avec des organisations de protection de la l’enfance car ils sont victimes d’abus.
L’étude examine les niveaux de soutien proposés par de nombreuses organisations publiques et privées et fournit des informations exhaustives sur les différentes formes de maltraitance des enfants pour la première fois.
En tout l’équipe de recherche a proposé à 432 organisations de participer à l’étude. Plus de 80% des organisations contactées ont mis leurs données à disposition de l’étude. Paris les participants figuraient les AEPEA, les groupes de protection de l’enfant dans les hôpitaux, la police et les services d’aide aux victimes.
Im Nationalrat wurden in dieser Session verschiedene kinderrechtlich relevante Vorstösse behandelt. Von besonderem Interesse ist der Vorstoss zur Situation von Menschen ohne geregelten Aufenthaltsstatus (Sans-Papiers): Nachdem die Kommission für Sicherheit und Gesundheit des Nationalrates (SGK-NR) mit einer Motion die Rechtsansprüche von Sans-Papiers auf und aus Sozialversicherungen beschränken wollte, reichte die Staatspolitische Kommission des Rats (SPK-NR) als Reaktion das Postulat "Gesamthafte Prüfung der Problematik der Sans-Papiers" ein. Damit sollen die Folgen von den vorgeschlagenen Gesetzesänderungen umfassend und unter Berücksichtigung der Erkenntnisse aus der Genfer Operation Papyrus aufgezeigt werden. Die SGK-NR hat schliesslich ihre ursprüngliche Motion zurückgezogen, worauf hin der Nationalrat dem Postulat der SPK-NR zustimmte.
Weiter hat der Nationalrat die Motion der ständerätlichen Staatspolitischen Kommission angenommen, die eine punktuelle Anpassungen am Status der vorläufigen Aufnahme fordert. Die Anpassungen betreffen die "höchsten Hürden" für die Integration in den Arbeitsmarkt für Personen, die längerfristig in der Schweiz bleiben. Es geht dabei um die Änderung des Begriffs «vorläufige Aufnahme» und die Erleichterung beim Kantonswechsels zwecks Erwerbstätigkeit. Insbesondere für Minderjährige ist der Status der vorläufigen Aufnahme im Bildungs- und Ausbildungsbereich mit grossen Schwierigkeiten verbunden (z.B. bei der Lehrstellensuche). Der Bundesrat ist nun beauftragt, die Anpassungen umzusetzen.
Der Ständerat hat nach dem Nationalrat ebenfalls den Änderungen des Gesetzes über genetische Untersuchungen beim Menschen zugestimmt. Mit der Vorlage will der Bundesrat den Persönlichkeitsschutz bei genetischen Untersuchungen stärken. Das Angebot an genetischen Tests hat in den vergangenen Jahren stark zugenommen. Um Missbräuchen vorzubeugen und den Schutz der Persönlichkeit zu gewährleisten, wird das Gesetz über genetische Untersuchungen beim Menschen (GUMG) umfassend revidiert. Es regelt neu auch genetische Tests ausserhalb des medizinischen Bereichs und pränatale Bluttests. Zudem wird festgeschrieben, dass die Eltern erst nach der 12. Schwangerschaftswoche über das Geschlecht des Ungeborenen informiert werden dürfen.
Schliesslich haben sich die eidgenössischen Räte auch mit der Volksinitiative "Schweizer Recht statt fremde Richter" befasst. Die Volksinitiative will den Vorrang des Verfassungsrechts gegenüber dem Völkerrecht verankern und die Behörden verpflichten, der Verfassung widersprechende völkerrechtliche Verträge anzupassen und nötigenfalls zu kündigen. Ständerat und Nationalrat folgen der Empfehlung des Bundesrates und empfehlen die Vorlage ohne Gegenvorschlag zur Ablehnung. Eine Annahme der Initiative würde die völkerrechtlichen Verpflichtungen der Schweiz relativieren und damit auch die Bestimmungen der UN-Kinderrechtskonvention schwächen.
Hinzu kommen in beiden Räten verschiedene Geschäfte und weitere Vorstösse, die ebenfalls kinderrechtliche Aspekte aufweisen: Die Debatten können in den Wortprotokollen des Amtlichen Bulletins nachgelesen werden.
Durant cette session plusieurs interventions touchant aux droits de l’enfant ont été traitées au Conseil national. Les interventions sur la situation des sans-papiers sont particulièrement intéressantes : après que la Commission de la sécurité sociale et de la santé publique (CSSS-CN) ait souhaité limiter aux personnes au bénéfice d’un statut de séjour régulier le droit de s’affilier aux assurances sociales et de bénéficier des prestations en découlant, la Commission des institutions politiques (CIP-CN) a soumis elle-même un postulat " Pour un examen global de la problématique des sans-papiers " en réaction. Elle a pour but de de démontrer ces conséquences dans un rapport et en tenant compte des enseignements tirés de l’ « Opération Papyrus » menée dans le canton de Genève. La CSSS-CN a finalement retiré sa motion d’origine, après quoi le Conseil national a accepté le postulat de la CIP-CN.
Le Conseil national a par ailleurs accepté la motion de la Commission des institutions politiques qui demande des adaptations ponctuelles du statut des étrangers admis à titre provisoire. Les adaptations concernent les " obstacles les plus importants " pour l’intégration dans le marché du travail des personnes qui restent en Suisse à long terme. Il s’agit en particulier de la modification de la notion d’ " admission provisoire " et d’allègements en cas de changement de canton à des fins d’activité lucrative. Le statut d’admission provisoire est lié à des grosses difficultés particulièrement pour les jeunes dans le domaine de l’éducation et de la formation (par exemple pour la recherche d’une place d’apprentissage). Le Conseil fédéral est maintenant chargé de mettre en œuvre les modifications.
Après le Conseil national le Conseil des Etats a également accepté le changement de loi sur l’analyse génétique humaine. Par ce projet le Conseil fédéral souhaite renforcer la protection de la personnalité lors d’analyses génétiques. Ces dernières années, l’offre de tests génétiques a fortement augmenté. Afin de prévenir les abus et de garantir la protection de la personnalité, la loi sur les analyses génétiques humaines (LAGH) est entièrement révisée. Elle réglemente désormais également les tests génétiques ne relevant pas du domaine médical. Par ailleurs il est stipulé que le sexe de l’embryon ne peut être communiqué aux parents avant la deuxième semaine de grossesse.
Finalement les chambres fédérales se sont également penchées sur l’initiative populaire " Le droit suisse au lieu de juges étrangers ". L’initiative populaire souhaite inscrire dans la Constitution la primauté du droit constitutionnel sur le droit international et obliger les autorités à adapter et, "au besoin", à dénoncer les traités internationaux contraires à la Constitution. Le Conseil des Etats et le Conseil national suivent la recommandation du Conseil fédéral et proposent le rejet de l’initiative sans contre-projet. Une adoption de l’initiative remettrait en question les engagements internationaux de la Suisse et ainsi également affaiblir les dispositions de la Convention internationale relative aux droits de l’enfant.
A cela s’ajoute dans les deux Conseils différents objet et interventions, qui touchent également aux droits de l’enfant (voir la rétrospective complète plus bas). Les débats peuvent être trouvés dans les procès-verbaux du Bulletin Officiel.
Die Kommission für Soziale Sicherheit und Gesundheit (SGK) des Nationalrats hat am 18. Mai ihre Motion zu einer "kohärenten Gesetzgebung für Sans-Papiers" zurückgezogen.
Die Motion (18.3005) forderte Gesetzesanpassungen in mehreren Bereichen, darunter die Einschränkung von Rechtsansprüchen auf und aus Sozialversicherungen für Menschen ohne Aufenthaltsbewilligung (Sans-Papiers) und eine Erleichterung des Datenaustauschs zwischen Schulen und Migrationsbehörden. Der Vorstoss stellte damit das Recht aller Kinder in der Schweiz auf Bildung und Gesundheit in Frage. (Siehe dazu die Stellungnahme des Netzwerks Kinderrechte Schweiz).
Die SGK-N hat ihre Motion 14 zu 8 Stimmen bei 1 Enthaltung zurückgezogen und unterstützt stattdessen einstimmig ein Postulat der Staatspolitischen Kommission des Nationalrats, das eine gesamthafte Prüfung der Lage von Sans-Papiers in der Schweiz fordert (18.3381). Das Postulat will den Bundesrat beauftragen, erst die nötigen Grundlagen zu schaffen, bevor voreilige Beschlüsse gefasst werden. Dabei sollen auch mögliche Lösungsansätze für betroffene Menschen ohne Aufenthaltsbewilligung ausgearbeitet werden.
Der Nationalrat hat das Postulat am 12 Juni 2018 angenommen.
La Commission de la sécurité sociale et de la santé publique (CSSS-CN) a retiré sa motion " Pour une législation cohérente pour les sans-papiers " le 18 mai.
La motion 18.3005 de la CSSS-CN souhaitait charger le Conseil fédéral de proposer des adaptations législatives dans plusieurs domaines, dont la limitation du droit de s'affilier aux assurances sociales et de bénéficier de leurs prestations pour des personnes sans autorisation de séjour (sans-papiers), ainsi qu’une facilitation de l’échange d’information entre les écoles et les autorités en charge de la migration. Cette intervention remettait en question le droit des enfants issus de familles sans-papiers à l’éducation et à la santé (voir à ce propos la prise de position du Réseau suisse des droits de l’enfant).
La CSSS-CN a retiré sa motion par 14 voix contre 8 et 1 abstention et soutient en lieu et place unanimement un postulat de la Commission des institutions politiques qui demande un examen global de la situation des sans-papiers en Suisse (18.3381 ). Le postulat vise à charger le Conseil fédéral de fournir les bases nécessaires avant que des décisions précipitées ne soient prises. Des solutions envisageables pour les personnes sans autorisation de séjour doivent également être élaborées.
Le Conseil national a adopté le postulat le 12 juin 2018.
Am 29. Juni 2018 wählen die Vereinten Nationen in New York neun neue Mitglieder des UN-Ausschusses für die Rechte des Kindes. Mit Prof. Philip D. Jaffé stellt sich auch ein Kandidat aus der Schweiz zur Wahl.
Der UN-Kinderrechtsausschuss ist ein 18-köpfiges internationales Expertengremium mit Sitz in Genf. Das Gremium überprüft die Umsetzung der UN-Konvention über die Rechte des Kindes (KRK) in den einzelnen Vertragsstaaten, veröffentlicht Interpretationshilfen zur Konvention und nimmt Beschwerden über Kinderrechtsverletzungen entgegen.
Die Wahlen in den UN-Kinderrechtsausschuss finden alle zwei Jahre statt, wobei jeweils die Hälfte der Mitglieder wieder oder neu gewählt wird. Staaten, welche die KRK ratifiziert haben, können Kandidatinnen und Kandidaten zur Wahl vorschlagen.
Die Schweiz hat Prof. Philip D. Jaffé als offiziellen Kandidaten für die kommende Wahl nominiert. Philip D. Jaffé ist ein ausgewiesener Experte im Bereich Kinderrechte und verfügt über 30 Jahre Erfahrung als Praktiker und Forscher auf diesem Gebiet. Er ist Mitbegründer und Direktor des interfakultären Zentrums für Kinderrechte der Universität Genf und Professor für Psychologie und Erziehungswissenschaften an der Universität Genf. Professor Jaffé leitet zudem den Bereich Kinder- und Jugendpolitik des Schweizerischen Kompetenzzentrums für Menschenrechte.
Das Netzwerk Kinderrechte Schweiz unterstützt die Kandidatur von Prof. Philip D. Jaffé für den UN-Kinderrechtsausschuss.
Le 29 juin 2018 les Nations Unies à New York éliront neuf nouveaux membres du Comité des droits de l’enfant. Avec le Prof. Philip D. Jaffé un candidat suisse se présente également aux élections.
Le Comité des droits de l’enfant est un comité international d’experts siégeant à Genève. Le Comité examine la mise en oeuvre de la Convention internationale relative aux droits de l’enfant (CDE) dans chaque Etat partie, publie des aides à l’interprétation de la Convention et recueille les plaintes concernant les violations des droits de l’enfant.
Durant les élections au Comité des droits de l’enfant, qui ont lieu tous les deux ans, la moitié des membres sont élus ou réélus. Les Etats qui ont ratifié la CDE peuvent proposer des candidats à l’élection.
La Suisse a nommé le prof. Philip D. Jaffé comme candidat officiel pour la prochaine élection. Philip D. Jaffé est un expert reconnu dans le domaine des droits de l’enfant et possède 30 ans d’expérience en tant que praticien et chercheur dans ce domaine. Il est cofondateur et directeur du centre interfacultaire en Droits de l’enfant de l’université de Genève et professeur en psychologie et sciences de l’éducation à l’université de Genève. Le professeur Jaffé dirige par ailleurs le domaine politique de l’enfance et de la jeunesse du Centre suisse de compétence des droits humains.
Le Réseau suisse des droits de l’enfant soutient la candidature du prof. Philip D. Jaffé au Comité des droits de l’enfant.
Der UN-Ausschusses für die Rechte von Menschen mit Behinderungen hat eine Allgemeine Bemerkung zur Gleichstellung und Nicht-Diskriminierung von Menschen mit Behinderungen veröffentlicht. Darin finden sich auch Bestimmungen zu den Rechten von Kindern.
Der Ausschuss hält fest, dass Kinder mit einer Behinderung oftmals mehrfachen Diskriminierungen ausgesetzt sind. Es ist Aufgabe der Vertragsstaaten, alle Formen von Diskriminierung von Kindern aufgrund einer Behinderung zu verbieten. Gesetze und Massnahmen, die Kinder und Jugendliche betreffen, sollen daher die Bedürfnisse von Kindern mit einer Behinderung stets mitberücksichtigen.
Gemäss der Allgemeinen Bemerkung sollen Vertragsstaaten insbesondere dafür sorgen, dass Kinder mit einer Behinderung bei ihrer eigenen Familie oder in einer Pflegefamilie aufwachsen können. Weiter fordert der Ausschuss die Staaten auf, alle Formen von Körperstrafen dringend zu verbieten, insbesondere die grausame oder herabsetzende Behandlung von Kindern mit einer Behinderung. Staaten sind auch verpflichtet, dieses Verbot effektiv durchzusetzen.
Dem übergeordneten Interesse des Kindes mit einer Behinderung Rechnung tragen bedeutet, dass Kinder über wichtige Entscheide zu ihrer Situation informiert und einbezogen werden. Der Ausschuss betont weiter, dass auch Kinder mit einer Behinderung das Recht haben, dass ihre Meinung in allen es berührenden Angelegenheiten berücksichtigt wird. Dies gilt auch für Gesetzgebungsprozesse und Entscheide auf Ebene von Politik und Verwaltung.
Die Schweiz hat das UN-Übereinkommen über die Rechte von Menschen mit Behinderungen (BRK) im Jahr 2006 unterzeichnet und 2014 ratifiziert. Mit ihrem Beitritt zum Übereinkommen verpflichtet sie sich, Hindernisse zu beheben, mit denen Menschen mit Behinderungen konfrontiert sind, sie gegen Diskriminierungen zu schützen und ihre Inklusion und ihre Gleichstellung in der Gesellschaft zu fördern.
Le Comité des droits des personnes handicapées a publié une observation générale sur l’égalité et la non-discrimination des personnes handicapées. Elle contient également des dispositions sur les droits des enfants.
Le Comité note que les enfants avec un handicap font plus souvent l’objet de discriminations. Il est de la responsabilité des Etats parties d’interdire toutes formes de discrimination à l’égard de ces enfants. Les lois et mesures qui concernent les enfants et les jeunes devraient donc toujours prendre ne compte les besoins des enfants handicapés.
Selon l’observation générale, les Etats parties devraient en particulier veiller à ce que les enfants avec un handicap puissent grandir auprès de leur propre famille ou dans une famille d’accueil. Par ailleurs le Comité invite les Etats d’interdire d’urgence toutes les formes de châtiments corporels, en particulier le traitement cruel ou dénigrant d’enfants handicapés. Les Etats sont également tenus de faire appliquer cette interdiction de manière efficace.
Tenir compte de l’intérêt supérieur de l’enfant handicapé signifie que les enfants sont informés et impliqués dans des décisions importantes concernant leur situation. Le Comité souligne par ailleurs que les enfants handicapés ont aussi le droit à ce que leurs opinions soient prises en compte dans tous les domaines les concernant. Cela est également valable pour les processus législatifs et les décisions au niveau de la politique et de l’administration.
La Suisse a signé la Convention relative aux droits des personnes handicapées (CDPH) en 2006 et l’a ratifiée en 2014. En adhérant à la Convention elle s’engage à remédier aux obstacles auxquels les personnes handicapées sont confrontées, les protéger contre la discrimination et à promouvoir leur inclusion et leur égalité dans la société.
Die Kinderrechts-Netzwerke Österreich, Deutschland und Schweiz tauschten sich in den letzten eineinhalb Jahren im Rahmen eines Erasmus+ Projekts gemeinsam zum Thema Kinder- und Jugendbeteiligung aus.
Im Fokus des Austauschs stand die Frage, wie sich Kinder- und Jugendliche im Berichtsprozess zur Umsetzung der UN-Kinderrechtskonvention einbringen können. Kinder und Jugendliche sollen als Expertinnen und Experten in eigener Sache ihre Sicht auf die Förderung und Wahrung ihrer Rechte dem UN-Ausschuss mitteilen können. Der UN-Kinderrechtsausschuss sieht Kinderrechtsorganisationen in der Pflicht, Kinder und Jugendliche dabei zu unterstützen (Allgemeine Bemerkung zur Umsetzung von Artikel 12 KRK).
Vertreterinnen und Vertreter der drei Kinderrechts-Netzwerke haben dieses Thema gemeinsam mit Jugendlichen und mit Mitgliedern des UN-Kinderrechtsausschusses diskutiert. Die Ergebnisse der Austauschtreffen sind in das Dokument „Wie kann Kinder- und Jugendbeteiligung im UN-Kinderrechte-Monitoring-Prozess gelingen?” eingeflossen.
Im Rahmen des Projekts hat eine Arbeitsgruppe des Netzwerks Kinderrechte Schweiz zudem Empfehlungen zur Kinder- und Jugendbeteiligung im Netzwerk Kinderrechte Schweiz formuliert. Diese Empfehlungen dienen dem Netzwerk als Grundlage für die Arbeiten zum nächsten Berichtsverfahren.
Durant les 18 derniers mois les réseaux autrichien, allemand et suisse ont échangé au sujet de la participation des enfants et des jeunes dans le cadre d’un projet Erasmus+.
Au coeur de l’échange se trouvait la question de la manière dont les enfants et les jeunes peuvent contribuer au processus de présentation de rapport sur la mise en oeuvre de la Convention relative aux droits de l’enfant. En tant qu’experts de leur propre situation, les enfants et les jeunes doivent pouvoir communiquer leur vision de la promotion et la protection de leurs droits au Comité des droits de l’enfant. Le Comité des droits de l’enfant considère que les organisations pour les droits de l’enfant doivent soutenir les enfants et les jeunes là-dedans (voir Observation générale sur la mise en oeuvre de l’article 12 CDE).
Les représentantes et représentants des trois Réseaux des droits de l’enfant ont discuté de ce thème avec des jeunes et des membres du Comité des droits de l’enfants. Les résultats des réunions d’échange ont été incorporés dans le document " Comment la participation des enfants et des jeunes peut réussir dans le processus de monitoring des droits de l’enfant? ".
Dans le cadre du projet, un groupe de travail du Réseau suisse des droits de l’enfant a également formulé des recommandations pour la participation des enfants et des jeunes dans le Réseau suisse des droits de l’enfant. Le Réseau utilise ces recommandations comme base pour les travaux de la prochaine procédure de présentation des rapports.
Die dritte allgemeine Menschenrechts-Überprüfung (Universal Periodic Review UPR) der Schweiz kam am 15. März 2018 in Genf zum Abschluss. Insgesamt gaben über 100 Staaten 251 Empfehlungen zur Menschenrechtslage in der Schweiz ab. Davon nimmt der Bundesrat 160 Empfehlungen an, 91 lehnt er ab.
Bei 63 Empfehlungen war bislang noch offen, ob der Bundesrat diese annehmen oder ablehnen will. Nach einer Konsultation mit den Kantonen und zuständigen Bundesstellen hat der Bundesrat nun darüber entschieden.
Le troisième Examen périodique universel (EPU) de la suisse s’est clôt le 15 mars 2018 à Genève. En tout plus de 100 Etats ont formulé 251 recommandations sur la situation des droits de l’homme en Suisse. Parmi celles-ci le Conseil fédéral accepte 160 recommandations et en rejette 91.
Pour 63 recommandations il n’était encore pas clair si le Conseil fédéral souhaitait les accepter ou les rejeter. Après une consultation avec les cantons et les services fédéraux compétents le Conseil fédéral a finalement pris une décision.
Die Istanbul-Konvention des Europarats zum Schutz vor Gewalt gegen Frauen und häuslicher Gewalt ist seit dem 1. April 2018 für die Schweiz in Kraft. Die Konvention verpflichtet Vertragsstaaten, Gewalt gegen Frauen und Mädchen zu verhüten und zu bekämpfen und verlangt spezifische Schutzmassnahmen für mitbetroffene Kinder.
Das Übereinkommen des Europarats legt erstmals europaweit verbindliche Mindeststandards für einen umfassenden Schutz vor physischer, psychischer und sexueller Gewalt gegen Frauen und Mädchen fest. Der Schutz vor Gewalt umfasst ausdrücklich auch Mädchen unter achtzehn Jahren. Die Konvention verlangt Massnahmen im Bereich Prävention, Schutz, Unterstützung von Opfern und Strafverfolgung.
La Convention d’Istanbul du Conseil de l’Europe sur la prévention et la lutte contre la violence à l’égard des femmes et la violence domestique est en vigueur pour la Suisse depuis le 1er avril 2018. La Convention contraint les Etats parties à prévenir et combattre la violence à l’égard des femmes et des filles et exige des mesures de protection spécifiques pour les enfants co-victimes.
La Convention du Conseil de l’Europe fixe pour la première fois des normes minimales contraignantes pour toute l’Europe pour une protection complète contre la violence physique, psychique et sexuelle à l’encontre des femmes et des filles. La protection contre la violence inclut explicitement les filles de moins de dix-huit ans. La Convention exige des mesures dans le domaine de la prévention, de la protection, du soutien aux victimes et de la poursuite pénale.
Die Initiative will Werbung für Tabakprodukte, die Kinder oder Jugendliche erreicht, eindämmen. Hinter der Initiative steht eine breite Allianz aus Gesundheitsorganisationen.
Konkret soll Zigaretten-Werbung auf Plakaten im öffentlichen Raum in allen Schweizer Kantonen verboten werden. Auch Kinowerbung, Inserate, Festival-Sponsoring und Online-Werbung für Tabak sollen in Zukunft nicht mehr erlaubt sein.
Das Parlament hatte im Dezember 2016 das vorgeschlagene Tabakproduktegesetz an den Bundesrat zurückgewiesen. Laut den Gesundheitsorganisationen ist im neuen Gesetzesentwurf der Kinder- und Jugendschutz ungenügend verankert, weshalb die Organisationen nun zum Mittel der Volksinitiative greifen. Denn Kinder und Jugendliche sind eine wichtige Zielscheibe der Tabakwerbung. Dabei sind gerade junge Menschen besonders empfänglich für die in den Werbebotschaften suggerierten Traumwelten, wie die Gesundheitsorganisationen feststellen.
Träger der Initiative sind die grossen Gesundheitsorganisationen, darunter der Verband der Haus- und Kinderärzte Schweiz, die Krebsliga Schweiz, der Schweizerische Apothekerverband, kantonale Lungenligen, der Schweizerische Drogistenverband, die FMH, die Kinderärzte, Lungenfachärzte sowie die Kardiologen. Unterstützt wird die Initiative zudem von der Schweizerischen Arbeitsgemeinschaft der Jugendverbände.
L’initiative a pour but d’empêcher la publicité pour les produits du tabac qui cible les enfants et les jeunes. L’initiative est lancée par une vaste alliance d’organisations de la santé.
Concrètement, l’initiative veut interdire la publicité pour les cigarettes par voie d’affichage dans les lieux publics de tous les cantons suisses. La publicité au cinéma ou via les petites annonces, le parrainage de festivals et la publicité en faveur du tabac sur Internet doivent aussi être prohibés à l’avenir.
En décembre 2016 le Parlement avait renvoyé la proposition de loi sur les produits du tabac au Conseil fédéral. Selon les organisations de santé la protection des enfants et des jeunes n’est pas suffisamment ancrée dans le nouveau projet de loi, raison pour laquelle les organisations utilisent désormais le moyen de l’initiative populaire. Car les enfants et les jeunes sont une cible importante de la publicité pour le tabac. De plus, comme le constatent les organisations de santé, les jeunes sont particulièrement réceptifs aux mondes de rêve suggérés par les messages publicitaires.
L’initiative est soutenue par les grandes organisations du secteur de la santé, notamment les Médecins de famille et de l’enfance Suisse, la Ligue suisse contre le cancer, la Société suisse des pharmaciens, les ligues pulmonaires cantonales, l’Association suisse des droguistes, les pédiatres, les pneumologues et les cardiologues. Elle est également soutenue par le Conseil Suisse des Activités de Jeunesse.
Das Netzwerk Kinderrechte Schweiz begrüsst vier neue Mitglieder: Die Stiftung Pro UKBB, den Dachverband offene Kinder- und Jugendarbeit Schweiz DOJ, das Transgender Network Switzerland und die Stiftung Missing Children Switzerland. Das Netzwerk zählt damit 50 Mitgliederorganisationen!
Die Vereinsversammlung des Netzwerks Kinderrechte Schweiz hat zudem im März 2018 Integras, Fachverband Sozial- und Sonderpädagogik neu in den Vorstand gewählt. Integras vertritt die Fachlichkeit in der Arbeit mit fremdplatzierten und/oder sonderpädagogisch geförderten Kindern, Jugendlichen und jungen Erwachsenen, indem ethisch und fachlich hohe Qualitätsansprüche gefordert und gefördert werden.
Wir freuen uns über die Erweiterung von Vorstand und Netzwerk und auf die Zusammenarbeit!
Le Réseau suisse des droits de l’enfant accueille quatre novelles organisations membres : La Fondation Pro UKBB, l’Association faîtière pour l’animation enfance et jeunesse en milieu ouvert AFAJ, Le Transgender Network Switzerland et la Fondation Missing Children Switzerland. Le Réseau compte ainsi 50 organisations membres !
De plus l’assemblée générale du Réseau suisse des droits de l’enfant a nouvellement élu Integras, association professionnelle pour l’éducation sociale et la pédagogie spécialisée, au Comité en mars 2018. Integras promeut le savoir-faire spécialisé dans le travail auprès d’enfants, d’adolescents et de jeunes adultes en placement extrafamilial et/ou bénéficiant d’un soutien pédagogique spécialisé, en exigeant et en favorisant un haut niveau de qualité éthique et professionnelle.
Nous sommes très heureux de l’expansion du Comité et du Réseau et nous réjouissons de la collaboration à venir !
"Day of General Discussion" des UN-Kinderrechtsausschusses
Journée de Débat Général du Comité de l’ONU des droits de l’enfant
Der UN-Kinderrechtsausschuss widmet seinen nächsten Day of General Discussion dem Thema "Kinder als Menschenrechtsverteidigerinnen und Menschenrechtsverteidiger". Die Veranstaltung findet am 28. September in Genf statt.
Die Days of General Discussion dienen dazu, die Inhalte und Implikationen der UN-Kinderrechtskonvention in Bezug auf spezifische Artikel der Konvention oder auf bestimmte Themen hin zu vertiefen und ihr Verständnis zu fördern.
Der Day of General Discussion 2018 ist die erste globale Debatte zu Thema "Kinder als Menschenrechtsverteidiger/innen". Ziel des Tages ist, eine breite Allianz zusammenzubringen und für die Situation, Herausforderungen und Meinungen dieser Kinder zu sensibilisieren und Lücken im internationalen und nationalen Rechtsschutz zu identifizieren. Angesprochen sind Vertreterinnen und Vertreter von Staaten, nationale Menschenrechtsinstitutionen, internationale Organisationen, die Zivilgesellschaft und der Privatsektor.
Le Comité des droits de l’enfant organise une journée de débat général à Genève tous les deux ans en septembre sur un article spécifique de la CDE ou sur un sujet y relatif. Ces réunions sont l’occasion d’approfondir la compréhension du contenu et des implications de la CDE.
Le Comité va de dédier la Journée de 2018 à la thématique "Protéger et soutenir les enfants en tant que défenseurs de droits humains". La journée aura lieu le 28 septembre à Genève.
La Journée de Débat Général 2018 est le premier débat global se concentrant sur les enfants défenseurs des droits humains. Son but principal est de rassembler un mouvement global pour les enfants défenseurs des droits humains incluant les enfants, les Etats, les institutions nationales des droits humains, les médiateurs des enfants, les organes des Nations Unies, la société civile et le secteur privé pour augmenter la sensibilisation et la compréhension à propos de la situation, les expériences et les opinions des enfants défenseurs des droits humains ; Les obligations des Etats liées à la protection et au soutien des enfants et les lacunes dans le droit international, régional et national relatif aux droits humains en ce qui concerne la protection et le soutien aux enfants défenseurs des droits humains.
Children on the Move MOOC
MOOC " Enfants concernés par la migration "
Ein Zusammenschluss von NGO und UN-Organisationen entwickelt aktuell einen Massive Online Open Course (MOOC) zum Thema Kinder im Migrationskontext.
Der Kurs hat zum Ziel, Fach- und Praxiswissen an Fachpersonen zu vermitteln, die direkt mit Kindern im Migrationskontext arbeiten und täglich Entscheidungen über die Pflege und das Wohl dieser Kinder treffen. Grundlage des MOOC ist die UN-Richtlinien zur Alternativen Betreuung von Kindern sowie dem Erfahrungsschatz internationaler Organisationen und guten Praktiken aus aller Welt.
Un groupe de travail interagences développent actuellement un cours en ligne ouvert à tous sur la prise en charge adéquate des enfants concernés par la migration.
Ce MOOC vise à accroître les connaissances et à soutenir une amélioration de la pratique de dizaines de milliers d’intervenants de première ligne qui prennent chaque jour des décisions sur la prise en charge et sur l’intérêt supérieur des enfants concernés par la migration. Ce MOOC mettra en évidence les principes énoncés dans les Lignes directrices des Nations unies relatives à la protection de remplacement pour les enfants. Il s’appuiera sur l’expertise directe d’agences internationales de premier plan et s’inspirera de pratiques exemplaires existantes du monde entier.
Kinder kennen ihre Rechte - Bilderbuch der Kinderlobby
Les enfants connaissent leurs droits – publication de la Lobby suisse de l’enfant
Acht Kinder formulieren ihre Haltung zu den Kinderrechten aus unterschiedlichen Lebenssituationen mit Zeichnungen und Kommentaren. Ihre pointierten Aussagen regen zum Nachdenken an und sind eine ideale Basis für die Diskussion in Kindergärten und Primarschulen sowie in pädagogischen Institutionen.
Die Broschüre ist durch zahlreiche weiterführende Hinweise auf Publikationen und Auskunftsstellen eine Informationsquelle für alle, die sich für die Umsetzung der UN-Kinderrechtskonvention einsetzen.
Erhältlich bei: www.kinderlobby.ch oder info@kinderlobby.ch
Sur le fond de leurs expériences personnelles, huit enfants expriment leurs attitudes sur les droits de l’enfant par des dessins et des commentaires. Leurs témoignages pointus font réfléchir. Ils sont une base idéale de discussion pour les jardins d’enfants et les écoles primaires ainsi que des institutions pédagogiques.
De multiples renvois à des publications et d’autres sources d’information font de la brochure une ressource riche pour tous ceux qui s’engagent dans la mise en œuvre de la Convention Internationale relative aux Droits de l’Enfant de l’ONU.
Plus d’informations : www.kinderlobby.ch ou info@kinderlobby.ch | 
